
У К Р А Ї Н А
ГОЛОПРИСТАНСЬКА РАЙОННА РАДА
ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Висновки і рекомендації
постійної комісії з питань бюджету, фінансів та
соціально – економічного розвитку району
від 11.08.2017 № 28-5
м. Гола Пристань
Про рекомендації районній раді
щодо розгляду питання про виконання
районного бюджету за I півріччя 2017 року
Розглянувши, наданий Голопристанською районною державною адміністрацією звіт про виконання районного бюджету за І півріччя 2017 року від 03 серпня 2017 року №01-28/483, комісія зазначає, що районною державною адміністрацією проведена певна робота.
За звітний період до загального фонду районного бюджету Голопристанського району надійшло 13807,3 тис. грн. податків і зборів, або 103,5 % до планових призначень.
За І півріччя 2017 року до районного бюджету надійшло 21028,0 тис. грн. дотацій з державного бюджету (100% до планових призначень на відповідний період), в тому числі:
-базова дотація – 9107,8 тис. грн.;
-додаткова дотація – 11920,2 тис. грн..
Субвенції, отримані з вищих рівнів бюджету в сумі 129629,8 тис. грн., у тому числі:
-на соціальний захист населення в сумі 64143,8 тис. грн.,
-освітня субвенція в сумі 41581,6 тис. грн.,
- медична субвенція в сумі 23539,1 тис. грн.,
-на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань в сумі 258,6 тис. грн.,
- на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами в сумі 106,7 тис. грн..
Інші субвенції становлять 2548,0 тис. грн.
З резервного фонду районного бюджету за I півріччя 2017 року видатки проведено в сумі 151,2 тис.грн..
З урахуванням залишку коштів на початок 2017 року, залишку коштів на рахунках бюджетних установ та коштів єдиного казначейського рахунку фінансовий ресурс районного бюджету по загальному фонду за I півріччя 2017 року склався у сумі 175583,9 тис. грн., видатки з профіцитом проведено в сумі 169348,3 тис. грн., перевищення доходів над видатками становить 6235,6 тис. грн.
Фінансовий ресурс спеціального фонду районного бюджету за підсумками виконання бюджету за I півріччя 2017 року склався у сумі 2659,8 тис. грн., видатки проведено в сумі 2414,3 тис. грн., перевищення доходів над видатками становить 245,5 тис. грн.
Разом з тим мають місце недоліки , а саме :
- не створений ефективний механізм управління формуванням місцевих бюджетів, від вирішення якого залежить забезпечення фінансування заходів програми економічного і соціального розвитку району та реалізація завдань і функцій, покладених на органи виконавчої влади та місцевого самоврядування;
- не забезпечений повноцінний перехід до програмно-цільового планування бюджетних показників, що не дало змогу в повній мірі підвищити ефективність використання бюджетних коштів та контроль за ходом виконання бюджетних програм;
- не вдосконалюється порядок планування й прогнозування видатків місцевих бюджетів.
Формування бюджету розвитку є формальним. Бюджет розвитку, як інвестиційна складова районного бюджету, незабезпечений необхідними фінансовими ресурсами для реалізації інвестиційних проектів та подальшого соціально-економічного розвитку району.
Перевиконання дохідної частини загального фонду районного бюджету на 103,5% до планових показників не дає можливості виділення додаткових коштів на вирішення фінансування заходів програми економічного, соціального та культурного розвитку району.
Враховуючи зазначене вище та керуючись статтею 47 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні », комісія дійшла висновку
РЕКОМЕНДУВАТИ:
1.Районній раді :
1) звіт про виконання районного бюджету за I півріччя 2017 року взяти до відома.
2. Визнати роботу районної державної адміністрації по виконанню районного бюджету за I півріччя 2017 року малоефективною, та такою, що потребує суттєвого доопрацювання, а саме :
1) створити ефективний механізм управління формуванням місцевих бюджетів, від вирішення якого залежить забезпечення фінансування заходів програми економічного і соціального розвитку району та реалізація завдань і функцій, покладених на органи виконавчої влади та місцевого самоврядування;
2) з метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів та контролю за ходом виконання бюджетних програм забезпечити повноцінний перехід до програмно – цільового планування бюджетних показників в повному обсязі;
3) вдосконалити порядок планування й прогнозування видатків місцевих бюджетів.
2. Контроль за виконанням даних рекомендацій залишаю за собою.
Голова комісії Д.В.Коломієць