У К Р А Ї Н А

ГОЛОПРИСТАНСЬКА РАЙОННА РАДА

ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 Висновки і рекомендації

 постійної комісії з питань бюджету, фінансів та

соціально – економічного розвитку району

від 11.08.2017 № 28-5

м. Гола Пристань

Про рекомендації районній раді

щодо розгляду питання про виконання

районного бюджету за I півріччя 2017 року

  Розглянувши, наданий Голопристанською районною державною адміністрацією звіт про виконання районного бюджету за І півріччя 2017 року  від 03 серпня 2017 року №01-28/483, комісія зазначає, що районною державною адміністрацією проведена певна робота.

За звітний період до загального фонду районного бюджету Голопристанського району надійшло 13807,3 тис. грн. податків і зборів, або 103,5 % до планових призначень.

  За І півріччя 2017 року до районного бюджету надійшло 21028,0 тис. грн. дотацій з державного бюджету (100% до планових призначень на відповідний період), в тому числі:

-базова дотація – 9107,8 тис. грн.;

-додаткова дотація – 11920,2 тис. грн..

  Субвенції, отримані з вищих рівнів бюджету в сумі 129629,8 тис. грн., у тому числі:

-на соціальний захист населення в сумі 64143,8 тис. грн.,

-освітня субвенція в сумі 41581,6 тис. грн.,

- медична субвенція в сумі 23539,1 тис. грн.,

-на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань  в сумі 258,6 тис. грн.,

- на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами в сумі 106,7 тис. грн..

  Інші субвенції становлять 2548,0 тис. грн.

  З резервного фонду районного бюджету за I півріччя 2017 року видатки проведено в сумі 151,2 тис.грн..

  З урахуванням залишку коштів на початок 2017 року, залишку коштів на рахунках бюджетних установ та коштів єдиного казначейського рахунку фінансовий ресурс районного бюджету по загальному фонду за I півріччя 2017 року склався у сумі 175583,9 тис. грн., видатки з профіцитом проведено в сумі 169348,3 тис. грн., перевищення доходів над видатками становить 6235,6 тис. грн.

  Фінансовий ресурс спеціального фонду районного бюджету за підсумками виконання бюджету за I півріччя 2017 року склався у сумі 2659,8 тис. грн., видатки проведено в сумі 2414,3 тис. грн., перевищення доходів над видатками становить 245,5 тис. грн.

  Разом з тим мають місце недоліки , а саме :

- не створений ефективний механізм управління формуванням місцевих бюджетів, від вирішення якого залежить забезпечення фінансування заходів програми економічного і соціального розвитку району та реалізація завдань і функцій, покладених на органи виконавчої влади та місцевого самоврядування;

 - не забезпечений повноцінний перехід до програмно-цільового планування бюджетних показників, що не дало змогу в повній мірі підвищити ефективність використання бюджетних коштів та контроль за ходом виконання бюджетних програм;

- не вдосконалюється порядок планування й прогнозування видатків місцевих бюджетів.          

Формування бюджету розвитку є формальним. Бюджет розвитку, як інвестиційна складова районного бюджету, незабезпечений необхідними фінансовими ресурсами для реалізації інвестиційних проектів та подальшого соціально-економічного розвитку району.

  Перевиконання дохідної частини загального фонду районного бюджету на 103,5% до планових показників не дає можливості виділення додаткових коштів на вирішення фінансування заходів програми економічного, соціального та культурного розвитку району.

  Враховуючи зазначене вище та керуючись статтею 47 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні »,  комісія дійшла  висновку 

РЕКОМЕНДУВАТИ:

  1.Районній раді :

1) звіт про виконання районного бюджету за I півріччя 2017 року взяти до відома.

 2. Визнати роботу районної державної адміністрації по виконанню районного бюджету за I півріччя  2017 року малоефективною, та такою, що потребує суттєвого доопрацювання, а саме :

1) створити ефективний механізм управління формуванням місцевих бюджетів, від вирішення якого залежить забезпечення фінансування заходів програми економічного і соціального розвитку району та реалізація завдань і функцій, покладених на органи виконавчої влади та місцевого самоврядування;

2) з метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів та контролю за ходом виконання бюджетних програм забезпечити повноцінний перехід до програмно – цільового планування бюджетних показників в повному обсязі;

3) вдосконалити порядок планування й прогнозування видатків місцевих бюджетів. 

  2. Контроль за виконанням даних  рекомендацій залишаю за собою.

Голова комісії                              Д.В.Коломієць