Для правильного відображення сайту рекомендуємо використовувати браузер Mozilla Firefox
Херсонська область, 75600 м.Гола Пристань, вул.1 Травня, 41
 

Про звіт голови районної державної адміністрації

опубліковано: 27-02-2013, 15:22, переглядів: 1610,

Оберіть зручний шрифт меньший більший великий

 

У К Р А Ї Н А

ГОЛОПРИСТАНСЬКА РАЙОННА РАДА

ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                            РІШЕННЯ                         (ПРОЕКТ)

двадцять восьмої сесії районної ради VI скликання

 

 

від ________ № ____

м.Гола Пристань

 

Про звіт голови районної

державної адміністрації

про виконання делегованих

районною радою повноважень

 

     Відповідно до пункту 28 частини першої статті 43, частини першої статті 72 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 34 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", враховуючи висновки і рекомендації постійних комісій районної ради від 26.02.2013 №21/19/15, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

в и р и ш и л а:

 

     1. Звіт голови районної держаної адміністрації Носика Анатолія Аврамовича щодо виконання делегованих районною радою повноважень затвердити (додається). 

     2. Районній державній адміністрації, з метою забезпечення виконання делегованих районною радою повноважень та наповнення місцевого бюджету:

     1) до кінця ІІ кварталу 2013 року

     - здійснити моніторинг укладених договорів оренди на предмет збільшення (перегляду) орендної плати за землю;

     - провести претензійну роботу по стягненню заборгованості по платі за землю;

     2) до кінця ІІІ кварталу 2013 року вжити заходів щодо активізації роботи по виконанню завдань визначених районною програмою розвитку та вдосконалення газорозподільної системи Голопристанського району на період до 2020 року;

     3) до кінця ІІ кварталу 2013 року клопотати перед обласною державною адміністрацією ініціювати розгляд питання на черговій сесії Херсонської      обласної ради «Про звернення до Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» в частині обов’язкової реєстрації суб’єктів господарювання за місцем базування об’єктів їхньої власності;

 

     3. Районній державній адміністрації в термін до 01.11.2013 інформувати районну раду про виконання ч.2 даного рішення.

 

     4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради мандатну з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, захисту прав і свобод людини, законності і правопорядку, місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою.

 

 

 

Голова районної ради                                                         Г.В.Попов

 

З В І Т

голови районної державної адміністрації

про виконання у 2012 році повноважень, делегованих районною радою

 

    Відповідно до статті 34 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", статті 44 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішенням другої сесії Голопристанської районної ради VI скликання від 25 листопада 2010 року № 17 районною радою делеговано районній державній адміністрації ряд повноважень.

     Одним із основних делегованих повноважень є підготовка і внесення на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району, цільових програм з інших питань та забезпечення виконання рішень ради із цих питань.

У 2012 році структурними підрозділами районної державної адміністрації підготовлено та внесено на розгляд районної ради проекти 15 районних програм :

     - програми економічного, соціального та культурного розвитку Голопристанського району на 2013 рік та прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку району до 2015 року;

     - районної програми індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлових умов сільського населення "Власний дім" на 2012-2020 роки;

     - районної програми розроблення містобудівної документації на 2012-2013 роки;

     - районної комплексної програми "Зерно Голопрстанщини 2012-2015";

     - районної програми підтримки реалізації другого етапу спільного Проекту ЄС/ПРООН "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду" на період до 2015 року;

     - середньострокової програми комплексного розвитку та підвищення конкурентоспроможності економіки Голопристанського району на 2013-2015 роки;

     - районної програми інклюзивного та інтегрованого навчання у загальноосвітніх начальних закладах в Голопристанському районі на 2012-2015 роки;

     - програми зайнятості населення Голопристанського району на 2012-2014 роки;

     - районної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012 рік;

     - районної програми сприяння розвитку громадянського суспільства "Свідома громадськість та відкрита влада" на період до 2015 року;

     - районної програми пожежної безпеки на 2012-2016 роки;

     - районної комплексної програми профілактики злочинності та охорони громадського порядку на 2012-2015 роки;

     - районної програми "Молодь Голопристанщини" на 2012-2015 роки;

     - програми розвитку фізичної культури та спорту в Голопристанському районі на 2012-2016 роки;

     - районної програми висвітлення діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування в засобах масової інформації та інформування громадськості району про хід реформ у державі засобами соціальної реклами у 2012 році.

      Крім того, підготовлено і внесено на розгляд районної ради 37 проектів змін до районного бюджету на 2012 рік, проекти змін та доповнень до програми економічного, соціального та культурного розвитку Голопристанського району на 2012 рік та прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку району до 2014 року; програми розвитку інвестиційної діяльності Голопристанського району на період до 2015 року; програми поліпшення життєзабезпечення, реабілітації, соціального захисту людей похилого віку та інвалідів на 2011-2014 роки, районної комплексної програми профілактики злочинності та охорони громадсього порядку на 2012-2015 роки тощо.

     Протягом 2012 року на виконанні районної державної адміністрації знаходилася 41 районна програма, з яких профінансовано 16 програм на загальну суму 2920,3 тис.гривень. Забезпечено інформування районної ради щодо виконання програм у визначені радою терміни.

     За пропозиціями структурних підрозділів районної державної адміністрації, територіальних органів центральних органів виконавчої влади розроблений проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Голопристанського району на 2013 рік та прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку району до 2015 року відповідно до положень і завдань Програми Президента України В.Ф.Януковича "Україна - для людей", Стратегії розвитку України до 2020 року "Україна 2020. Стратегія національної модернізації", програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" .

     Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку району на 2013 та прогнозні макропоказники до 2015 року обговорювалися на засіданнях робочої групи при районній державній адміністрації щодо узгодженого формування основних показників економічного і соціального розвитку району на 2013 рік та прогнозних макропоказників до 2015 року.

     Робота райдержадміністрації в 2012 році була спрямована, в першу чергу, на забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку району, створення умов для збільшення надходжень до бюджетів місцевого та районного рівнів, створення нових робочих місць, забезпечення соціальних гарантій населення.

     За 2012 рік до загального фонду місцевих бюджетів району мобілізовано 37718,4 тис.гривень податків і зборів, або 110,4 % до планів, затверджених місцевими органами влади на цей період. Понад план отримано 3561,5 тис.гривень. Виконання дохідної частини місцевих бюджетів забезпечено всіма сільськими радами району, міською радою та районним бюджетом.

     Порівняно з відповідним періодом минулого року район отримав власних і закріплених доходів більше на 3999,4 тис.гривень, або 11,9 %. Основним джерелом місцевих бюджетів у 2012 році, як і в попередні роки, є податок з доходів фізичних осіб, який складає майже 66,6 % загального обсягу доходів місцевих бюджетів без урахування трансфертів. За звітний період поточного року бюджетами району зазначений податок отримано у сумі 25109,9 тис.гривень.

     За 2012 рік до бюджету району надійшло 110285,9 тис.гривень дотацій з державного бюджету (100 % до планових призначень на відповідний період), в тому числі:

     - дотації вирівнювання – 103372,7 тис.гривень;

     - додаткової дотації з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів – 3922,7 тис.гривень;

     - додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на покращення надання соціальних послуг найуразливішим верствам населення – 539,4 тис. гривень;

     - додаткової дотації з державного бюджету на оплату праці працівників бюджетних установ – 2451,1 тис.гривень.

     Отримані субвенції з вищих рівнів бюджету в сумі 62860,7 тис.гривень, у тому числі:

     - на соціальний захист населення в сумі 61523,5 тис.гривень, що становить 99,97% від загальної суми субвенцій;

     - на придбання медикаментів та виробів медичного призначення для забезпечення швидкої медичної допомоги 436,8 тис.гривень;

     - на придбання витратних матеріалів для закладів охорони здоров’я та лікарських засобів для інгаляційної анестезії 104,8 тис.грн.;

     - на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування 759,6 тис.гривень.

      Інші субвенції, що надійшли до всіх рівнів бюджетів району, складають 779,7 тис.гривень. Субвенція на утримання об’єктів спільного користування надійшла в сумі 188,4 тис.гривень.

      Надходження спеціального фонду (без урахування офіційних трансфертів) склали 11400,4 тис.гривень, в тому числі надходження від продажу землі несільськогосподарського призначення – 923,9 тис.гривень.

      За 2012 рік до загального фонду районного бюджету мобілізовано

16878,4 тис. гривень закріплених доходів або 109,8 % до плану. У порівнянні з відповідним минулорічним періодом надходження до районного бюджету збільшилися на 1729,2 тис.гривень, або на 11,4 відсотка. Основним бюджетоутворюючим джерелом районного бюджету у 2012 році був податок на доходи фізичних осіб, який складає 99,2 % від загального обсягу доходів районного бюджету без урахування трансфертів.

     За 2012 рік на видатки по загальному фонду бюджету району спрямовано 222570,8 тис.гривень (98,8% від уточненого плану – 225248,6 тис.грн.), що більше на 34346,5 тис.гривень або 18,3% проти 2011 року. На захищені статті спрямовано 198434,3 тис.гривень, або 89,0 % від загальних видатків, а саме на:

     - заробітну плату з нарахуваннями – 118708,9 тис. гривень, або 53,3 %;

     - медикаменти – 2412,6 тис.гривень, або 1,1 %;

     - продукти харчування – 4030,2 тис. гривень, або 1,8 %;

     - енергоносії – 12649,0 тис.гривень, або 5,7 %;

     - трансферти населенню – 60633,6 тис.гривень, або 27,2 %.

     У 2012 році проведено 25 засідань комісії по наповненню місцевих бюджетів та бюджету Пенсійного фонду України, на які запрошувалися 28 підприємців-боржників та 52 керівники підприємств, на яких заробітна плата виплачується менше встановленого законодавством рівня. Направлялися листи підприємствам-боржникам з вимогою повного погашення податкової заборгованості, складалися графіки погашення податкової заборгованості з 9 підприємствами на суму 96,4 тис.грн.

     Відповідно до статті 111 Бюджетного кодексу України спеціалістами фінансового управління Голопристанської районної державної адміністрації за 2012 рік проведено 25 перевірок дотримання бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу щодо місцевих бюджетів, за результатами яких складено 63 акти та довідки. Проведено три семінари з головними бухгалтерами бюджетних установ, міської та сільських рад з питань виконання районного бюджету, порядку формування бюджету, про бюджетну класифікацію та надання роз’яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету.

     В результаті проведеної роботи на 14 підприємствах збільшено фонд оплати праці на 397,8 тис. грн., додаткові надходження податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів склали 59,7 тис. грн.

     Районна державна адміністрація здійснювала постіний контроль за виконанням Програми економічного, соціального та культурного розвитку Голопристанського району на 2012 рік та прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку району до 2014 року та щокварталу інформувала районну раду про стан реалізації заходів. Протягом звітного періоду виконання Програми розглядалося на 3 засіданнях колегії районної державної адміністрації, тричі протягом року вносилися зміни та доповнення до Програми.

     Постійний моніторинг фінансового стану промислових підприємств, налагодження зворотного зв'язку з керівниками цих підприємств, вирішення нагальних питань на нарадах при голові районної державної адміністрації та його заступниках, на засіданнях комісій тощо, забезпечили збільшення обсягу реалізації продукції промисловими підприємствами по відношенню до 2011 року в 1,8 рази.

     Районною державною адміністрацією проведена робота по удосконаленню структури посівних площ з урахуванням регіональних особливостей відповідно до рекомендацій наукових установ області, реалізовані заходи по нарощуванню ресурсного потенціалу зернового виробництва. Удосконалення структури посівних площ поєднано з дотриманням сівозмін, що підвищило урожайність сільськогосподарських культур до 30%. Вжито заходів по забезпеченню сільсгоптоваровиробників району посівним матеріалом кращих сортів та високих репродукцій.

     Питома вага району в обласному показнику валового виробництва продукції складає 14,3%. Валове виробництво сільськогосподарської продукції у 2012 році склало 1 млрд. 133 млн. грн., що становить 109 % до показника програми соціально-економічного розвитку. У 2012 році збережено поголів’я великої рогатої худоби, свиней, овець, птиці.

     Виробництво валової продукції по району на 100 га становить 834 тис. грн., середній показник по області - 420,5 тис. грн.

     В районі утворена робоча група з організації та контролю за формуванням регіональних ресурсів продовольчого зерна врожаю 2012 року на 2012/13 маркетинговий рік, яка визначила операторів з формування регіональних ресурсів продовольчого зерна. Із урожаю зернових культур 2012 року сформований продовольчий ресурс зерна району об'ємом 8,6 тис.тонн та трьохмісячний незнижувальний запас зерна – 2,15 тис.тонн.

В районі відпрацьована структуру посівних площ на 2013 рік з таким розрахунком, що зернова група буде становити 46% від ріллі. Озимі зернові посіяні на площі 31044 га та становлять 71% від зернової групи, в тому числі озима пшениця - 28085 га, озимий ячмінь - 2959 га, озимий ріпак- 4296 га.

Районною державною адміністрацією протягом 2012 року забезпечено участь сільськогосподарських підприємств району у 13 обласних та районних ярмаркових заходах.

     Постіна увагу приділялася сталому функціонуванню житлово-комунального господарства району. По галузі "Житлово-комунальне господарство" видатки становили 1694,2 тис.грн. По дотації на погашення різниці в тарифах по водопостачанню здійснено видатки в сумі 184,6 тис.грн.

Завершуються проектні роботи по коригуванню проектної документації будівництва очисних споруд м. Голої Пристані за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища обласного бюджету.

     У 2012 році на 5 котельнях комунального підприємства "Міськтеплокомуненерго" м.Гола Пристань встановлено прилади обліку теплової енергії.

     Обсяг будівельних робіт по Голопристанському району склав 3,065 млн. грн. За 2012 рік введено в експлуатацію 26154 кв.м загальної площі житла, порівняно з 2011 роком обсяги прийнятого в експлуатацію житла збільшилися на 0,9%. Здійснено пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників по сільських бюджетах на 61,0 тис. грн. або 92,4 % від плану, за рахунок повернення кредиту населенням по районному бюджету на 130,0 тис. грн. або 100,0 % від плану.

     Протягом звітного періоду видано 43 розпорядження голови районної державної адміністрації з питань надання земельних ділянок для містобудівних потреб.

     З метою покращення якості життя сільського населення та створення привабливих інвестиційних умов району районною державною адміністрацією розроблено програму газифікації району до 2020 року. На виконання заходів цієї програми проведено корегування технічної документації газопроводу високого тиску Костогризово-Гладківка та розроблено схему газифікації міжселищних газопроводів. На даний час районною державною адміністрацією проводиться робота щодо виготовлення технічної документації по укладанню договорів-сервітутів з власниками земельних паїв на території Малокопанівської та Гладківської сільських рад. Управлінням капітального будівництва обласної державної адміністрації проведено тендер вартістю робіт 79 млн. гривень, переможцем якого стало приватне підприємство "Авдєєв і К".

     Одним із головних пріоритетів районної державної адміністрації є соціальний захист населення району, сприяння у створенні нових робочих місць, легалізація заробітної плати, надання допомоги соціально незахищеним верствам населення.

     За звітний період на фінансування галузі "Соціальний захист та соціальне забезпечення" спрямовано 63238,4 тис.гривень, що перевищує обсяг видатків за минулий рік на 19,1% (2011 рік – 53080,6 тис.гривень).

     На реалізацію програм соціального захисту населення, які фінансуються за рахунок субвенцій з державного бюджету, до районного бюджету надійшло 61523,4 тис. грн., що складає 100 відсотків до планових призначень.

     Це дало змогу профінансувати:

     - державні допомоги сім’ям з дітьми, соціальні допомоги на дітей, які виховуються у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях у сумі 54521,0 тис. грн.;

     - пільги з послуг зв’язку, інших передбачених чинним законодавством пільг та компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян – 1079,5 тис. грн.;

     - видатки, пов’язані з фінансуванням енергоносіїв та житлово- комунальних послуг з пільг та субсидій населенню та придбання твердого палива та скрапленого газу – 5922,9 тис. грн..

     Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються інваліди та ветерани Великої Вітчизняної війни, Герої Соціалістичної праці, ветерани праці, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інші громадяни, що потребують соціального захисту.

     В районі надається право безоплатного проїзду у міжміському транспорті ветеранам війни, праці, Збройних Сил, правоохоронних органів, дітям війни, інвалідам загального захворювання. У 2012 році видано 127,0 тис. талонів на пільговий проїзд.

У 2012 році Указами Президента України 31 жінці присвоєно почесне звання України "Мати-героїня". Одноразову винагороду виплачено стовідсотково в сумі 332,6 тис. грн.

     В рамках виконання програми зайнятості населення Голопристанського району на 2012-2014 роки робочою групою з питань легалізації оплати праці та зайнятості населення, повноти сплати страхових внесків до бюджету Пенсійного фонду України та соціальних фондів проведено 45 рейдових обстежень, перевірено 514 суб’єктів господарювання, виявлено порушення щодо оформлення трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками у 347 осіб, залучено до сплати єдиного соціального внеску 324 особи, в тому числі по цивільно-правовим договорам 37 осіб, збільшено фонд оплати праці на 234,6 тис.гривень.

     У 2012 року було створено 2100 нових робочих місць, а саме:

     - для найманих працівників у юридичних осіб – 171 робоче місце;

     - зареєстровано фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності – 183 робочих місця;

     - зареєстровано трудових договорів між фізичними особами-суб’єктами підприємницької діяльності та найманими працівниками – 1746 робочих місць.

     Створено 99 додаткових робочих місць за рахунок дотації роботодавцям, наданих районним центром зайнятості.

     У 2012 році тимчасовою комісією з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат проведено12 засідань, на яких проаналізовано причини наявної заборгованості із заробітної плати по кожному підприємству-боржнику. До районної прокуратури направлено 3 листи про вжиття відповідних заходів.

     З метою впровадження інноваційних моделей надання соціальних послуг створено та затверджено Команду та Порядок організації мультидисциплінарного підходу з надання соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) управління праці та соціального захисту населення Голопристанської районної державної адміністрації. 72 особам надані соціальні послуги мультидисциплінарними командами.

     За 2012 рік соціальними робітниками та працівниками територіального центру надано 178309 послуг з них: господарчих – 2362, побутових –135519, транспортні – 83, перукарських – 1360, психологічних – 3750,медичних – 4095, інформаційних – 31140.

У серпні 2012 року районною державною адміністрацією підготовлено та подано пропозиції до проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік".

     Фінансовим управлінням районної державної адміністрації систематично надаються пропозиції по удосконаленню окремих норм Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів, що регулюють бюджетний процес, зокрема щодо удосконалення Формули розподілу міжбюджетних трансфертів між районним та бюджетами нижчого рівня, порядку зарахування деяких видів податків і зборів до місцевих бюджетів.

З метою підвищення інвестиційної активності в районі радою інвесторів при районній державній адміністрації розглядалися звернення суб'єктів господарювання щодо можливого інвестування проектів впровадження енергозберігаючих технологій (залучення альтернативних або відновлюваних джерел енергії), відродження вівчарства, пропозиції власника торговельного комплексу "Новий ринок" щодо можливості будівництва на базі комплексу логістичного центру.

     Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 09 лютого 2012 року № 124 утворено групу з вирішення питань щодо впровадження інвестиційного проекту з будівництва комплексного заводу по переробці твердих побутових відходів і їх безпечного захоронення на території Голопристанського району. Надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду орієнтовною площею до 20 га для будівництва сміттєпереробного комплексу.

     У 2012 році район продовжув участь у спільному проекті Європейського Союзу та Програми розвитку ООН "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду". Районна державна адміністрація та районна рада виконали взяті на себе зобов'язання щодо співфінансування мікропроектних пропозицій 4 сільських рад-учасниць Проекту на загальну суму 265 тис.гривень.

     З звітному періоді переглянуто перелік земельних ділянок, визначених як інвестиційно-привабливими.

     Забезпечено перевищення експортних поставок над імпортними.

     Підприємствами та організаціями всіх форм власності за рахунок усіх джерел фінансування за 9 місяців 2012 року освоєно 108,7 млн.гривень капітальних інвестицій.

     Забезпечено участь суб'єктів господарювання району, зацікавлених в залучені інвестицій, у Міжнародному інвестиційному форумі "Таврійські горизонти: співпраця, інвестиції, економічний розвиток", презентації перспективних інвестиційних проектів, інвестиційних площадок. Переможцем конкурсу інвестиційних запитів проектів малого та середнього бізнесу "Битва проектів" стала інвестиційна пропозиція "Розвиток проекту хутір "Козацький" туристичного історико-розважального комплексу "Зелені хутори Таврії".

     З метою об’єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій, розташованих на території Голопристанського району, і населення, а також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної і виробничої інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охорони праці та охорони навколишнього природного середовища фінансовим управлінням районної державної адміністрації надано методичну допомогу керівникам місцевих бюджетів щодо розробки проектів рішень про створення у складі спеціального фонду бюджету цільового фонду розвитку інфраструктури, про створення цільового фонду сільської ради "Благоустрій територіальної громади" та затвердження Положення про нього, Положення про цільовий фонд соціально-економічного розвитку села у відповідності до вимог діючого законодавства.

     Щорічний моніторинг мережі торгових об'єктів, об'єктів громадського харчування, що належать фізичним-особам-підприємцям, забезпечує більш точний розрахунок обсягу товарообороту в районі з врахуванням товарообороту об'єктів малого бізнесу протягом звітного року. За 9 місяців 2012 року роздрібний товарооборот з урахуванням юридичних та фізичних осіб, ринків з продажу сільськогосподарської продукції та неформальних ринків склав 317,8 млн.гривень проти 217,5 млн.гривень у 2011 році. Показник минулого року покращено на 46,1% (у фактичних цінах).

За попередніми даними обсяг товарообороту в цілому по району з врахуванням показників діяльності фізичних осіб-підприємців за 2012 рік очікується у розмірі 480 млн.гривень, що в порівнянних цінах до обсягу 2011 року становитиме 129,8%.

     Обсяг обороту роздрібної торгівлі забезпечують 458 торговельних об'єктів, з них 316 знаходяться в сільській місцевості (з врахуванням об'єктів з сезонним характером діяльності). В районі працюють 93 об'єкти громадського харчування (з них 32 - сезонні).

Місцеві товаровиробники, власники торгових об'єктів залучалися до ярмаркових заходів та до участі у закупівлях товарів, робіт і послуг, в тому числі на засадах тендерних закупівель.

     Станом на 01 січня 2013 року обсяг реалізованих послуг по району склав 53,2 млн.гривень (29,5 млн.гривень – на 01 січня 2012 року).

Надавачами побутових послуг в районі є 27 суб'єктів підприємницької діяльності, більшість з яких здійснюють діяльність на території міста (17).

Транспортне обслуговування сільських населених пунктів району здійснюють 11 автоперевізників. Основним пасажироперевізником в районі є ПрАТ "Голопристанське АТП № 16540", яке має відповідну матеріально-технічну базу для утримання і технічного обслуговування автотранспорту.

Пасажироперевезення здійснюються безперебійно згідно із затвердженими маршрутами. Щодня з Голопристанської автостанції відправляється близько 120 рейсів. В основному проміжок часу між відправленням автобусів складає не більше 5 хвилин.

     У 2012 році перевезено 893,3 тис.пасажирів, що складає 104% до показника 2011 року.

     В Голопристанському районі діє районна комплексна програма розвитку закладів культури на 2008-2013 роки, якою передбачено заходи по збереженню об'єктів історико-культурної спадщини, реставрації та капітальному ремонту обелісків загиблим односельчанам, упорядкування братських могил, військових поховань, пам'яток історії та прилеглих до них територій.

     На території Голопристанського району налічується 571 пам’ятка історії та археології, з них 74 – пам’ятки історії, пов’язані з подіями Великої Вітчизняної війни та 497 – пам’ятки археології. Над об'єктами історико-культурної спадщини закріплено шефство учнів шкіл та працівників культури, які разом з сільськими радами дбають про історичне надбання району.

     Протягом минулого року сільськими радами на поточні ремонти витрачено близько 25 тис.грн. Проведено ремонт обеліску Слави в с. Геройське, на який використано 18888 грн. (15 тис грн. – з районного бюджету 3,888 тис.грн. за рахунок благодійних внесків).

     У 2012 році проекти містобудівних програм місцевими радами не розроблялися.

     Відповідно до вимог діючого законодавства протягом 2012 року забудовникам видано:

     - 1 містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки за межами населеного пункту;

     - 15 містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок в межах населених пунктів;

     - 76 будівельних паспортів забудови земельних ділянок.

     На особливому контролі районної державної адміністрації перебувало питання щодо виконання делегованих повноважень в галузі освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту.

     З метою забезпечення розвитку усіх видів овіти в районі розроблені та реалізуються наступні програми:

     - районна програма розвитку дошкільної освіти в Голопристанському районі на 2011 -2017 роки;

     - районна програма розвитку позашкільних закладів освіти на період до 2014 року,

     - районна цільова програма роботи з обдарованою молоддю на 2011-2015 роки;

     - районна програма впровадження профільного навчання в освітніх закладах Голопристанського району на 2011-2015 роки;

     - районна програма "Шкільний автобус" на 2011-2015 роки;

     - районна програма інклюзивного та інтегрованого навчання у загальноосвітніх начальних закладах в Голопристанському районі на 2012-2015 роки.

     Обсяг фінансування заходів районної програми розвитку дошкільної освіти в 2012 році склав 678,8 тис.гривень (45 тис. грн. з державного бюджету, 221 тис. грн. з місцевого бюджету, 378,8 тис.грн. з інших джерел фінансування).

Мережа дошкільних закладів у Голопристанському районі повністю збережена. З 29 закладів – 27 діючих, які відвідує 1777 дітей. 2 дошкільних закладів тимчасово не працюють (с. Садове Садівської сільської ради та с. Комуна Збур’ївської сільської ради). У районі 82,6% дітей дошкільного віку охоплено дошкільною освітою.

     На фінансове забезпечення дошкільної освіти в районі витрачено всього 2867,941 гривень (місто - 1072,5 тис.гривень, сільська місцевість - 1795,4 тис. гривень). У 2012 році відновлено роботу двох дошкільних навчальних закладів, які не працювали протягом 14 років: "Чаєчка" Старозбур’ївської сільської ради на 2 різновікові групи, "Пролісок" Рибальчеської сільської ради на одну змішану групу при Рибальчеській загальноосвітній школі І-ІІІ ступеня. На відновлення діяльності двох сільських закладів витрачено 1564,4 тис.гривень.

     У 2012 році на покращення матеріально-технічної бази дошкільних установ витрачено 231,9 тис.гривень. Комп’ютерною технікою укомплектовано 15 дошкільних навчальних закладів, до мережі Інтернет підключено три міські та дві сільські дошкільні установи. На ремонтні роботи в дошкільних навчальних закладах витрачено 1086,47 тис.гривень.

     У районі функціонує 34 загальноосвітні школи. Видатки на їх утримання склали 61916,5 тис.гривень, або 99,3 % від плану (62365,5 тис.гривень), що більше ніж у 2011 році на 16,1%, або на 8572,2 тис.гр (2011 – 53344,3тис.грн.).

Виконано завдання щодо збереження мережі навчальних закладів району, в яких навчається 6506 дітей. Забезпечено харчування учнів в загальноосвітніх закладах.

     У районі створено та діє 7 освітніх округів, охоплено профільним навчанням 896 учнів (98,2% від загальної кількості учнів 10-11 класів шкіл району). Забезпечено виконання заходів районної цільової програми роботи з обдарованою молоддю на 2011-2015 роки. Банк даних обдарованих дітей навчальних закладів району в 2012 році налічував 1003 учні. Умови для всебічного розвитку учнів також забезпечують позашкільні навчальні заклади, у яких працюють 39 гуртків та займаються 2235 дітей і підлітків.

     З районного бюджету для організації відпочинку учнів початкових класів та дітей пільгових категорій у пришкільних таборах виділено та освоєно 395,5 тис.гривень (за рахунок інших надходжень - 102,8 тис. гривень). У 2012 році в пришкільних таборах відпочивали 2583 дитини.

Відповідно до нормативних документів у районі організовано підвезення учнів шкільними автобусами. Щодня 691 учень та 8 педагогічних працівників підвозять до 12 шкіл району.

     По галузі "Фізична культура і спорт" видатки становили 1349,8 тис.гривень, що більше ніж у 2011 році на 5,4%, у тому числі на:

     - проведення навчально-тренувальних зборів і змагань - 142,4 тис.гривень;

     - проведення масових заходів з фізичної культури - 26,4 тис.гривень;

     - утримання дитячо-юнацької спортивної школи –- 737,1 тис.гривень;

     - фінансову підтримку спортивних споруд - 443,9 тис.гривень.

     Значна увага приділяється роботі по підвищенню медичного обслуговування населення району. По галузі "Охорона здоров’я" забезпечено утримання та функціонування 3 лікарен, 12 амбулаторій та 28 фельдшерсько-акушерських пунктів. За звітний період на фінансування установ охорони здоров’я Голопристанського району спрямовано 31255,9 тис.гривень, що перевищує обсяг видатків за 2011 рік на 16,8 %. Видатки по наданню пільгових медикаментів склали 458,6 тис.гривень. Медичну допомогу на пільгових умовах надано 2302 особам. По пільговому зубопротезуванню надані послуги на суму 84,6 тис.гривень. З метою поліпшення матеріально-технічної бази центральної районної лікарні у 2012 році придбано стерилізатор, кардіомонітор та холтерівську систему. Вартість 1 ліжко/дня по харчуванню становить 11,27 гривень, по медикаментах – 17,82 гривень.

     Забезпечено реалізацію заходів районної комплексної програми розвитку закладів культури на 2008-2013 роки та районної програми підтримки фестивалів на 2011-2015 роки.

     По галузі "Культура і мистецтво" місцевими бюджетами Голопристанського району утримується 97 установ: 36 бібліотек, 39 клубних закладів, 5 шкіл естетичного виховання дітей та 18 інших закладів. В клубних закладах діє 229 колективів художньої творчості, з них 18 мають звання "народний коллектив" і 1 – "зразковий". За звітний період на фінансування установ культури спрямовано 9692,3 тис.гривень, що більше ніж у 2011 році на 21,3%.

З метою популяризації в районі народних традицій та обрядів, музичного виховання населення у 2012 році проводено на високому рівні фестивалі, що стали традиційними культурно-мистецькими заходами нашого району: фестиваль народної творчості "Купальські зорі", дитячий фестиваль бандуристів "Таврійські зустрічі", свято кавуна "Український кавун - Солодке диво", сімейної творчості "Тепло сердець", людей поважного віку "І молодістю повниться душа", спортивного танцю "Весняний данс", баяністів-гармоністів "Грай, гармонь", дитячої творчості "Чарівна кладочка", обдарованої молоді "Зоряний карнавал", аматорської народної творчості "Таврійське намисто", фестиваль дзвонарів "Благовіст" та інші.

     У 2012 році пропозиції щодо організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні до районної ради не надавалися. На території Голопристанського району функціонує Чорноморський біосферному заповіднику Національної академії наук України, якому надано у постійне користування 67760 га землі для охорони природи надбережжя Чорного моря і фауни птахів під час перельоту та зимування.

     Одним із напрямків діяльності районної державної адміністрації є робота по організації забезпечення захисту населення і територій від впливу на їх життєдіяльність надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У 2012 році в районі сталися 2 великі лісові пожежі.

29 липня 2012 року виникла пожежа у 2 та 31-му кварталах лісу Гладківського лісництва ДП "Голопристанське ЛМГ" на загальній площі

1036,6 га. На гасіння було задіяно 19 пожежних автомобілів, 14 тракторів, 11 автомобілів для перевозки людей, один автомобіль для підвозу води, автомобіль швидкої допомоги, два гелікоптери К-26, 131 чоловік особового складу протипожежних формувань.

     Аналогічна пожежа сталася 03 серпня 2012 року на територіях земель запасу Новозбур'ївської сільської ради загальною площею 50 га. З метою     локалізації та ліквідації надзвичайної ситуації було задіяно 21 пожежний автомобіль, 6 тракторів Збур'ївського ЛМГ, 2 гелікоптери К-26, автомобіль швидкої допомоги, 80 чоловік особового складу.

     Для координації дій служб району по локалізації і ліквідації великих лісових пожежі наказам начальника цивільної оборони району створювалися оперативні штаби, проводилися позапланові засідання постійної районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

З резервного фонду районного бюджету виділялося 2821 гривень для оплати пального.

     Розроблено комплексний план заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в осінньо-зимовий період 2012/13 року в Голопристанському районі. Забезпечено готовність комунальних, аварійно-технічих та інших служб системи життєзабезпечення до дій у надзвичайних ситуаціях. Задіяно постійно діючу оперативно-мобільну групу зі складу працівників райдержадміністрації, створено робочі групи на випадок надзвичайних ситуацій.

     Районною державною адміністрацією проводилася робота по координації діяльності місцевих землевпорядних органів. 28 травня 2012 року проведена нарада з питань ефективного використання ріллі в районі, на яку були запрошені землевпорядники сільських та міської рад.

На постійному контролі трималися питання використання та розрахунків за використання земельних часток (паїв) 90 % сільськогосподарських угідь району. За 2012 рік базовими господарствами району різних форм власності за оренду землі виплачено 10818,4 тис. гривень, що становить 100 % від нарахованої орендної плати.

     У 2012 році надійшли кошти у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок у сумі 25,04 гривень. З них 20 тис.гривень використано Таврійською сільською радою на інвентаризацію земель різних категорій в межах населених пунктів, в першу чергу під об'єктами комунальної власності територіальної громади. Станом на 08 січня 2013 року в районному бюджеті залишилось – 5,04 тис.гривень.

     У 2012 році заходи з відстеження результативності регуляторних актів районною державною адміністрацією не проводилися оскільки районної радою такі акти не приймалися.

     Аналізуючи підсумки виконання делегованих повноважень за звітний період, необхідно зазначити, що районна державна адміністрація послідовно і наполегливо спрямовувала свою діяльність на реалізацію делегованих їй повноважень у тісній співпраці з сільськими радами, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, іншими суб’єктами діяльності, які зареєстровані і функціонують на території району. Заходи по виконанню завдань, передбачених делегованими повноваженнями, включені в програму соціально-економічного і культурного розвитку Голопристанського району та цільові програми, знаходяться на контролі та аналізуються на засіданнях колегії районної державної адміністрації. В наступному періоді своєї роботи райдержадміністрація та її структурні підрозділи продовжить роботу по забезпеченню виконання делегованих повноважень, що сприятиме ефективному вирішенню актуальних проблем економічного розвитку району, поліпшенню життєвого рівня населення та розвитку соціальної сфери.

 

 

 

Голова районної

державної адміністрації                                                            А.А.Носик

 

rshennya-pro-zvt-golovi-rda.doc [39 Kb] (cкачувань: 5) : 27 February 2013 в 15:21

zvt-golovi-rda-za-2012-rk.doc [152 Kb] (cкачувань: 8) : 27 February 2013 в 15:22

 

 

 

 

Категорія: Архів

Календар новин

«    Жовтень 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбНд
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 
 
 

Оголошення

Голопристанська районна рада Херсонської області шукає осіб, згодних бути присяжними

Голопристанська районна рада Херсонської області шукає осіб, згодних бути присяжними.

         Відповідно до статті 65 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», присяжним може ...

 
 

Посилання

 
 

Голопристанська районна рада

 
laquo, nbsp, ndash, nГОЛОПРИСТАНСЬКА, nУКРА, nсорок, rsquo, Гола, Голопристансько, Голопристанського, ОБЛАСТ, Пристань, РАДА, РАЙОННА, РЕКОМЕНДАЦ, Укра, Херсонсько, ально, бюджету, власност, внесення, господарства, дання, житлово, затвердження, комунально, нанс, питань, пост, проект, ради, районн, районно, району, розвитку, року, скликання, територ, управл, щодо

Показати всі теги